東盟危機|高金洪警告次區域聯盟激增 中央地位不能靠遺產
東盟秘書長高金洪警告,隨著印太地區小型安全聯盟激增,東盟面臨邊緣化風險,必須強化現有機制以維持中央地位。
【揀報】東盟秘書長高金洪在雅加達第三屆東盟智庫峰會上直言,隨著美國、日本、菲律賓三方夥伴關係及所謂「四方聯盟」等次區域組織冒起,東盟主導的對話平台正失去凝聚力。 高金洪指出:「東盟必須確保日益複雜的區域架構不會碎片化,令東盟主導的進程失去一致性、相關性或召集力 (coherence, relevance, or convening power)。」他強調,中央地位不能單靠制度遺產,必須靠機構實際成效贏取。 他表示,東盟應更策略性地運用東亞峰會、東盟區域論壇及東盟國防部長會議等既有機制,把對話外交作為首要工具,應對大國競爭加劇的局面。 高金洪同時提到經濟韌性、科技轉變及跨國威脅等挑戰,呼籲東盟透過多元化及強化區域能力來保障相互依存,而非退縮。他又指人工智能等新科技必須惠及各方,避免加劇不平等,並需應對網絡攻擊、跨國犯罪及氣候災害等威脅。 他總結東盟不能停滯,必須共同思考、共同抉擇、共同前行 (thinking together, making choices together, and finding ways to move forward together)。2027年新加坡接任輪值主席國及東盟成立60週年,將是檢視制度是否適應新時代的關鍵。
新聞來源:《海峽時報》