中美爭霸｜海底電纜成新戰場 誰控制數據誰主導全球
全球98%數據流量依賴海底電纜，中美兩國正圍繞這些「數據高速公路」展開激烈爭奪。美國近期收緊對海底電纜基建的監管，而中國則透過「數碼絲路」項目持續擴張全球電纜網絡。專家警告，海底電纜已成為大國博弈的戰略資產，其安全性與控制權將直接影響國家經濟競爭力與數據主權。近期台灣、波羅的海等地的電纜損壞事件，更凸顯了這些基礎設施的脆弱性與地緣政治風險。
【揀報】全球98%數據流量依賴海底電纜，這些深藏海底的光纖網絡已成為中美戰略競爭的新戰場。隨着人工智能、雲端運算及全球金融交易對數據傳輸需求激增，誰掌控海底電纜，誰就能左右全球數據流向與經濟命脈。 澳洲戰略政策研究所高級研究員霍格文表示：「海底電纜不再是中性的電訊基建，而是不可或缺的戰略資產 (indispensable strategic assets)。」他指出，隨着AI與雲端運算需求飆升，各國對更快速、更安全的數據傳輸需求日益迫切，海底電纜的戰略價值正持續攀升。 美國近期動作頻頻。今年6月，美國聯邦通訊委員會收緊對海底電纜基建的監管，對電纜登陸站及相關設備實施更嚴格的許可制度，以防範外國勢力滲透。這一舉措被視為「清潔電纜」計劃的延伸，該計劃自2020年起便致力於減少中國參與敏感電纜項目。 與此同時，中國則透過「數碼絲路」項目持續擴張其全球海底電纜版圖。中國電信設備商華海通信已在全球70多個國家和地區鋪設逾10萬公里海底電纜，涵蓋亞洲、非洲、中東及拉丁美洲。中國信息通信研究院報告顯示，華海通信已成為全球海底電纜市場的重要玩家。 近期台灣及波羅的海地區接連發生海底電纜損壞事件，進一步凸顯了這些基礎設施的脆弱性。台灣當局今年2月調查一艘多哥籍、中國籍船員操作的船隻，懷疑其在澎湖附近損壞電纜；芬蘭去年底亦扣押一艘涉嫌破壞芬蘭與愛沙尼亞間數據電纜的貨船。澳洲副總理兼國防部長馬勒斯在今年5月的香格里拉對話上警告：「海底電纜是現代文明的動脈，海床正成為新戰場 (the seabed was becoming a battlefield)。」 為應對日益嚴峻的海底基建安全威脅，17個國家今年在香格里拉對話上共同發起《水下基礎設施防禦交流指引》，旨在加強國際合作保護海底電纜。然而，中美兩國均未參與該框架。美國、英國及澳洲則於5月底宣布聯合開發無人水下載具，以強化海底基建的防護能力。