H-1B簽證改革|美議員提案取消綠卡路徑 縮短有效期至兩年
美國共和黨眾議員奇普·羅伊(Chip Roy)提出《美國白領工作者就業法案》,擬全面改革H-1B簽證制度,包括取消綠卡申請路徑、廢除留學生OPT實習計劃,並將簽證上限由6年減至2年,旨在優先保障本土勞工利益。
【揀報】美國國會正審議一項針對移民政策的重大改革提案。德州共和黨眾議員奇普·羅伊(Chip Roy)提出《美國白領工作者就業法案》(American White-Collar Worker Jobs Act),旨在全面整頓H-1B專業工作簽證制度。法案核心建議包括:全面取消H-1B簽證作為獲取美國永久居留權(綠卡)的途徑、廢除「選擇性實習培訓 (OPT)」計劃,並將簽證的最長有效期由現行的6年大幅縮短至2年。
羅伊在提案中批評,現行制度長期被濫用,僱主往往以「人才短缺」為名,利用廉價外勞 (cheap foreign labour) 取代本土的STEM(科學、技術、工程、數學)人才,導致薪資受壓 (wage suppression)。他主張廢除現行的抽籤制度,改為建立一套以能力為本、並能落實真實薪資標準的體系,優先保障美國白領工作者的利益。
該法案獲得「美國科技工作者聯盟」(U.S. Tech Workers)及「美國移民改革聯盟」(FAIR)等組織支持。法案亦提議逆轉「雙重意圖 (dual intent)」政策,要求申請人必須證明在海外設有居所且無意放棄,並取消在等待綠卡期間延長簽證的規定。此外,法案建議將簽證配額向高薪職位傾斜,以「高薪優先」取代隨機抽籤。美國當局近期亦已加強對H-1B申請的監管,反映出收緊合法移民渠道的趨勢。
「美國科技工作者聯盟」主席凱文·林恩(Kevin Lynn)指出,法案將有效解決制度弊端,防止企業以更廉價且順從的外籍人士 (quiescent foreigners) 取代具生產力的工作者 (productive workers)。亞利桑那州眾議員伊萊·克蘭(Eli Crane)亦表示,改革是為了保護下一代美國人的利益,而非犧牲勞工來增加企業利潤。
新聞來源:《印度教徒報》